【稿源: 人民網(wǎng)-人民日報】 【日期: 2024-06-20 】 【瀏覽次數(shù):】 【打印】
廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔,,在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,其本質(zhì)要求是秉公用權(quán),,不用公權(quán)謀私利,。習近平總書記指出,“一個人廉潔自律不過關(guān),,做人就沒有骨氣,,做事就沒有硬氣”,強調(diào)要“依法用權(quán),、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán)”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第八章“對違反廉潔紀律行為的處分”,,劃定黨員不可觸碰的廉潔底線,,引導廣大黨員拒腐蝕、永不沾,,做到心有所戒,、行有所止。
一是旗幟鮮明反對特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象,。習近平總書記指出,,領(lǐng)導干部嚴格自律,要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,,從自己做起,,從身邊人管起,從最近身的地方構(gòu)筑起預防和抵制特權(quán)的防護網(wǎng),?!稐l例》第九十四條第一款將黨的二十大通過的黨章修正案相關(guān)規(guī)定細化具體化,增寫了“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容,。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的表現(xiàn)形式很多,,其中違反廉潔紀律的行為較為集中?!稐l例》將反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為廉潔紀律第一條的內(nèi)容加以強調(diào),,發(fā)揮管總作用,貫穿廉潔紀律全篇,,展現(xiàn)了我們黨以徹底的自我革命精神反對特權(quán)的一貫立場和本色,,引導黨員干部牢記人民公仆的角色定位,,做到秉公用權(quán)、為政清廉,。
二是堅決落實中央八項規(guī)定精神,,以嚴明紀律整飭作風。習近平總書記強調(diào),,制定實施中央八項規(guī)定,,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈,、久久為功,。黨的十八大以來,黨中央率先垂范,,堅持糾“四風”樹新風并舉,,筑起中央八項規(guī)定的堤壩。但同時應清醒看到,,享樂主義,、奢靡之風不時抬頭,頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,,隱形變異行為潛滋暗長,,危害不容忽視?!稐l例》堅持問題導向,,精準靶向施治,聚焦實踐中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,,充實違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,。針對違規(guī)送禮手段升級、花樣翻新的情況,,在第九十八條新增第二款,,明確對以講課費、課題費,、咨詢費等名義變相送禮行為的處分規(guī)定,。該款規(guī)定的是違規(guī)送禮,但“送”和“收”是一種對合關(guān)系,,對于以上述名義變相收禮的,,也要給予相應處分。針對揮霍公款的典型違紀行為,,將第一百一十六條中的“違反公務接待管理規(guī)定”修改為“違反接待管理規(guī)定”,,以涵蓋公務、商務,、外事等各種接待,。此外,,《條例》在第一百一十四條增寫對濫發(fā)福利行為的處分規(guī)定;在第一百一十八條,、第一百一十九條分別增加對違反會議活動管理,、辦公用房管理等規(guī)定行為進行處分的兜底條款,使得對違紀行為的涵蓋更為周延,,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,。
三是完善對黨員、干部離崗離職后的從業(yè)規(guī)范,,強化全周期管理,。習近平總書記指出,要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程,。《條例》針對一些黨員,、干部退而不休搞貪腐,,或者利用在職時形成的影響力為他人謀利等問題,進一步充實對離崗離職黨員,、干部的管理監(jiān)督,。在第一百零五條充實完善對離職或者退(離)休后本人違規(guī)從業(yè)行為的處分規(guī)定,將適用對象由原來的“黨員領(lǐng)導干部”擴展到全體黨員,,體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一,;相應地,擴大了離崗離職后禁止違規(guī)從業(yè)的范圍,,在“原任職務管轄業(yè)務”的基礎(chǔ)上,,新增了“與原工作業(yè)務直接相關(guān)”作為禁業(yè)范圍,從而與公務員法等協(xié)調(diào)起來,,使法規(guī)制度更為嚴密,。實踐中,認定“與原工作業(yè)務直接相關(guān)”的具體范圍,,要結(jié)合有關(guān)單位制定的辭去公職后從業(yè)行為限制清單進行把握,。同時,《條例》新增第一百零六條,,明確規(guī)定離職或者退(離)休的黨員,、干部利用原職權(quán)或者職務上的影響,為親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益的,,以及利用原職權(quán)或者職務上的影響為他人謀取利益,,本人的親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物的,給予相應處分,。對離崗離職的黨員,、干部作出上述規(guī)定,,旨在強調(diào)黨員、干部在職時不能濫用職權(quán),、謀取私利,,離開崗位后這些要求也應一以貫之,不能降低廉潔標準,,要做到離崗不離黨,、退休不褪色。
四是督促黨員干部加強對親屬的教育和約束,,帶頭廉潔治家,。習近平總書記對黨員干部廉以修身、廉以持家反復提出要求,,強調(diào)對配偶子女等親屬一定要嚴格教育,、嚴格約束?!稐l例》在第一百零四條第二款充實對黨員干部違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益的處分規(guī)定,。此類行為的實質(zhì)是把公權(quán)變成為親友謀利的私器,將地方特產(chǎn)作為以權(quán)謀私的媒介,,利用公權(quán)力打造自家的“聚寶盆”“搖錢樹”,,違反黨的廉潔紀律,破壞社會風氣和市場秩序,,應當嚴肅懲治,。同時,《條例》在第一百零七條充實完善黨員領(lǐng)導干部對配偶,、子女及其配偶違規(guī)從業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,。該條規(guī)定的領(lǐng)導干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)中,即使領(lǐng)導干部本人沒有實際使用職權(quán)謀取私利,,但存在職務上的利益沖突,,可能影響經(jīng)濟秩序和社會公平,也應當予以規(guī)制,。2022年,,中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,,對適用對象與情形,、工作措施、紀律要求等作出規(guī)定,,對不同層級,、不同類別領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求,。實踐中,,各地區(qū)各單位根據(jù)本地區(qū)本單位實際,,細化完善了領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍,,領(lǐng)導干部要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,。
廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。黨員干部要深入學習理解廉潔紀律的內(nèi)容和要求,,堅持自重,、自省、自警,、自勵,,常修為政之德、常思貪欲之害,、常懷律己之心,,做到清清白白做人、干干凈凈做事,。
《 人民日報 》( 2024年06月19日 07 版)